25
CAPÍTULO II.
LOS DESAFÍOS DEL SECTOR SOCIAL:
UNA OPORTUNIDAD IMPOSTERGABLE
En atención a las facultades establecidas en el artículo
184 de la Constitución Política y en el artículo 32 de
su Ley Orgánica, la Contraloría General de la República
desarrolla el presente artículo de Opiniones y
Sugestiones, donde se enfatiza en la existencia de
una oportunidad impostergable que tiene el país, de
cara a los desafíos del sector social.
Resulta claro que los recursos públicos y la gestión de
la políticas públicas ejecutadas por el sector social
están inmersas dentro de la Hacienda Pública, objeto
de control y vigilancia de este Órgano Contralor, por
lo que se plantea la presente opinión y sugestión,
como parte de una aspiración institucional por
incrementar la eficiencia y la eficacia en la gestión
pública para mejorar la satisfacción del interés
colectivo, aspecto ligado con el primer objetivo del
Plan Estratégico Institucional 2013-2020.
Dentro del presente contexto, se entiende por
inversión social30 aquellos recursos dirigidos a la
satisfacción de necesidades de hogares e individuos
que se asocian, principalmente, con la ejecución de
políticas públicas, sean de tipo universal o selectivo,
en los subsectores de educación, protección social
y salud. Al respecto, Costa Rica se ha planteado y
comprometido, tanto a nivel nacional como
internacional, a cumplir con indicadores y acciones
de política pública relacionados con el sector social
Es importante dimensionar que para el año 2017 el
Gobierno General31 destinó a inversión social
¢1 384 203 millones, equivalente al 20,7% del
30 En términos presupuestarios este se denomina gasto social y es
parte de las clasificaciones funcionales del gasto del sector público.
31 Para efectos del presente análisis, se entiende por Gobierno
General la agrupación de las siguientes instituciones: Gobierno
Central más Municipalidades, órganos desconcentrados,
instituciones descentralizadas no empres ...
Fecha publicación: 02/05/2019
Fecha emisión: 10/04/2019
Institución: ASAMBLEA LEGISLATIVA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: OPINIONES Y SUGESTIONES
Proceso: ASESORIA SOBRE HACIENDA PUBLICA
Año: 2019
Impacto fiscal del
cambio demográfico:
Reto para una Costa Rica que Envejece
Impacto fiscal del
cambio demográfico:
Retos para una Costa Rica que Envejece
DFOE-SAF-OS-00001-2019
Contraloría General de la República
San José, Costa Rica
Impacto fiscal del
cambio demográfico:
Retos para una Costa Rica que Envejece
DFOE-SAF-OS-00001-2019
Cambio demográfico en
Costa Rica, 2017-2030
Tasa natalidad:
2017:
Tasa mortalidad:
2017:
Educación Salud Pensiones
Esperanza de vida
2017:
Hombres: 77,6 años
Mujeres: 82,7años
- + +Disminuye la población en
edad escolar
Aumento en
Enfermedades
No Transmisibles
Aumenta
población en edad
de jubilación
Menos
población en
edad laboral
2018 20302001 4 millones de habitantes aprox. 5 millones de habitantes aprox. 5,6 millones de habitantes aprox.
Menos de
18 años
(37,4%)
18 a 64
años
(57,2%)
65 años y
más
(5,4%)
Menos de
18 años
(23,2%)
Menos de
18 años
(26,8%)
18 a 64
años
(63,7%)
18 a 64
años
(65,0%)
65 años y
más
(13,0%)
65 años y
más
(8,2%)
-
4,7
Defunciones
por cada mil
habitantes
3,9 en el año
2000
13,9
Nacimientos por
cada mil
habitantes
20,2 en el año
2000
Las estadísticas demográficas del INEC revelan impacto del
envejecimiento poblacional
Hombres: +2,2 años
Mujeres: +2,5 años
Respecto al año
2000
El envejecimiento tendrá consecuencias sobre la demanda de
algunos servicios públicos críticos
El país debe prepararse para enfrentar retos del
envejecimiento poblacional
Impacto Fiscal del Cambio Demográfico
S
A
L
U
D
2017 % de gasto por grupo etario
Menos de
20 años
(23,0%)
20 a 64
años
(59,1%)
65 años y
más
(17,9%)
2030 % de gasto por grupo etario
Menos de
20 años
(17,7%)
20 a 64
años
(54,7%)
65 años y
más
(27,5%)
Aumento real estimado
del gasto en salud en
2030, respecto a 2016*
86%
P
E
N
S
I
O
N
E
S
E
D
U
C
A
C
I
Ó
N
Centros educativos cerrados por el MEP en 2011-2018 por falta de matrícula.62
2017
2030 Total de perso ...
Fecha publicación: 22/04/2019
Fecha emisión: 22/04/2019
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SIST. ADM. FINAN. DE LA REP.
Tipo documental: OPINIONES Y SUGESTIONES
Proceso: ASESORIA SOBRE HACIENDA PUBLICA
Año: 2019
Desafíos en la creación de valor público
de las Universidades Estatales
Contenido
Resumen ejecutivo .................................................................................................... 5
Introducción .............................................................................................................. 7
Valor público de la educacion superior: importantes espacios para
la mejora de cuentas ................................................................................................ 7
Planificación y rendición de cuentas:una deuda de las IES ................................. 11
Situacion presupuestaria: ingresos y gastos ante estrechez fiscal...................... 13
Estructura de ingresos y gastos no garantiza la sostenibilida presupuestaria ....22
Conclusisones .......................................................................................................... 26
Anexos .................................................................................................................... 28
Referencias bibliográficas ....................................................................................... 31
Gráficos
Gráfico 1 Matrícula anualizada en entidades de educación superior estatal,
2000-2016 ...................................................................................................................9
Gráfico 2 Composición de los ingresos a partir de los montos ejecutados, 2013-2017, ...14
Gráfico 3 Evolución FEES/PIB por año, 2012-2019 .....................................................15
Gráfico 4 Distribución de los ingresos corrientes de las IES, 2013-2017 .....................16
Gráfico 5 Evolución de la composición del financiamiento del FEES con deuda
por año, 2012 - 2019 ................................................................................................16
Gráfico 6 Evolución del gasto en remuneraciones, 2013 - 2017 .................................19
Gráfico 7 Variac ...
Fecha publicación: 05/02/2019
Fecha emisión: 04/02/2019
Institución: ASAMBLEA LEGISLATIVA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: OPINIONES Y SUGESTIONES
Proceso: ASESORIA SOBRE HACIENDA PUBLICA
Año: 2019